塑料包装是日常生活中最常见的化学制品，从日用包装到食品容器，塑料的足迹遍布衣食起居的每一个角落。然而，塑料包装在为人们带来便利的同时，也产生了无法忽视的环境污染问题。据世界自然基金会研究统计，每年产生的城市固体塑料废弃物多达2亿多吨，有41%的塑料废弃物管理不当，其中47%的塑料废弃物泄漏至环境中，形成了塑料污染；至2040年，塑料在全球碳预算中的比重将提升至20%，为全球生态系统与气候变化带来严重负面影响。

随着以外卖行业为代表的终端物流普遍化，外卖包装成为塑料生产与消费的重要目标制品。当外卖包装衔接生产者、销售者、消费者，维持产业链条的流畅运转时，也产生了塑料废弃物的潜在环境风险。如何化解环境污染风险，推动包装循环利用，助力绿色替代供给，创新外卖包装治理，需要企业、高校、机构、政府、公民的全社会参与。

8月30日世界鲸鲨日之际，澎湃新闻携手世界自然基金会（瑞士）北京代表处（以下简称“WWF北京代表处”）在上海市白玉兰广场世界会客厅举办“外卖包装的塑料污染治理与创新实践”特别活动。活动聚焦于塑料垃圾的污染防治议题，邀请多位来自高校、机构、企业的专家学者发表有关于外卖包装绿色转型之道的主旨演讲，并就生产者责任延伸制度（EPR）的落实与前景、外卖平台参与塑料包装治理的优势与策略等议题展开圆桌讨论，共同推动外卖包装可持续发展的解决方案。

中国是塑料制品生产与消费大国，同时也拥有世界上最大的外卖行业市场，外卖企业的减塑实践可以在塑料制品的生命周期、塑料生产的产业链条中发挥显著的积极作用。澎湃新闻编委李云芳在致辞中表示：“外卖商家是使用塑料包装的重要主体，既面向消费者，提供塑料制品，又面向制造商，需求塑料制品。因此，在塑料污染全链条治理上，外卖商家需要也能够发挥‘纽带’作用，带动上下两端齐‘减塑’。”

塑料制品价值链条长，涉及产业广，只有多个利益相关方凝聚合力，才能探索出科学有效的可持续解决策略。WWF北京代表处可持续蓝色经济项目主任张亦默在致辞中介绍道，2019年起WWF在全球范围内发起“净塑自然”倡议，搭建减塑实践的共享平台，并积极推进EPR制度在循环经济框架下发挥政策工具的作用。尽管外卖包装只是减塑治理的一个环节，但可以影响整个治理体系的运转与前景。张亦默表示：“当我们谈起塑料，我们谈的绝不仅仅是塑料，而是生物多样性,是气候变化,是整个自然生态。当然，也包括人类自己。”

政策引导与技术支持，塑料治理需要协同发力

6月20日，两部委联合制定的《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》正式实施，要求外卖企业定期报告一次性塑料制品使用、回收情况，倡导外卖领域简约适度、绿色低碳的运营方式，发出了针对外卖包装塑料治理的明确信号。

生态环境部对外合作与交流中心处长李霞从国家政策的切入，分享了塑料废弃物治理的具体措施与成效，并介绍了全球塑料污染评估进程的最新进展，“标准化的进程将是未来塑料公约能否在全球真正取得成功的一个非常重要的因素。”同时，李霞还介绍了“无废城市”建设的进展与方向，指出“无废城市”建设涉及三大产业，需要各主体协同治理。

中国包装联合会副会长韩雪山从行业协会的角度分享了针对塑料污染治理和餐饮外卖绿色包装转型的思考与观察，解释了绿色包装转型的轻量化、易回收和再生、生物降解的方向，并介绍中国包装联合会制定的《塑料包装制品易回收易再生设计要求及评价方法》团队标准。“把各个环节补充好，形成一个价值链来推动，这是整个的回收再利用体系建立所需要的基础条件。”绿色包装治理同样需要协同发力，查缺补漏，促进循环体系闭环畅通。

清华大学环境学院教授、循环产业研究中心主任温宗国在污染形势与政策动态的基础上深入分析，细化解决方案，多方向展望政策动态。同时，针对外卖行业的政策与现实挑战，温宗国建议推进行业生产者责任延伸及全产业链协同治理，并利用多主体行为建模方法给出外卖包装废弃物管控路径建议，他认为：“从综合路径上来讲，这些措施是一个组合拳。当然在这个组合拳里，外卖平台还是一个很好的推动的纽带。”

中国欧盟商会环境工作组副主席、中国循环经济协会常务理事常新杰从具体的实践方面介绍了外卖包装规范化回收与高值化再生利用的几种路径。一方面，生产者责任延伸或者押金制作为制度性的工具需要深入落实，另一方面，混合废弃物自动化光学分选、系统化资源化治理技术越来成熟。常新杰认为：“若两个路径都能同时推进，我们相信外卖包装的塑料污染或者其他材质的污染治理问题，应该能够逐步得到改善。”

逐帧拍摄呼吁减塑，一个赋能环保宣传的传播案例

在外卖、快递等塑料包装污染治理体系中，媒体同样发挥着重要作用。作为公众接收信息的窗口，媒体探索创新传播模式和渠道，完善科学趣味的信息表达可以达到传播环保知识，唤起减塑意识的良好效果。

在8月15日首个“全国生态日”当天，澎湃“美数课”发布《塑料的独白丨186秒逐帧呈现塑料帝国疯狂扩张》视频，创意制作团队从城市到农村、陆地到海洋拾千余塑料垃圾，实拍1300多张照片，并以视频形式呈现塑料污染的扩张过程，借此引发公众共鸣，呼吁减少塑料使用。

在本次活动中，《塑料的独白》视频创意策划和动画制作人、澎湃新闻数据新闻部首席编导龙慧分享了制作视频时的创意灵感与创作历程。据龙慧介绍，在偶然看到的塑料污染数据的启发下，她尝试用纯手工的方法制作逐帧视频，将生活中真实的垃圾放置于镜头下，拉进感官上的距离。她提到：“我把它们放进了我的镜头里面，它们很美，但它们是垃圾，也许人类灭亡了，它们还没有被降解。”

科学治理与持续减塑，外卖企业有塑料污染治理的平台优势

截至2022年12月，我国外卖平台用户已经增加到了5.2亿。在解决外卖包装塑料污染问题上，平台运营企业连接着供给端与需求端，扮演着重要的角色。

在以《外卖平台如何助力外卖包装塑料污染治理》为主题的圆桌论坛上，清华大学环境学院教授、循环经济产业研究中心主任温宗国，中国欧盟商会环境工作组副主席、中国循环经济协会常务理事常新杰、饿了么公益部副总经理时欢、美团青山计划项目总监田瑾与作为WWF北京代表处可持续蓝色经济项目经理的活动主持人武辰一同探讨外卖平台在减塑体系中的具体职能。

外卖平台立足于本地生活，在倡导新型饮食、塑料使用习惯上发挥积极作用。时欢介绍到，饿了么建立了上线“无需餐具”的绿色订单机制并取得显著成效，截至今年4月份平台的绿色外卖订单达到了14亿份，相当于减少了5.6吨的碳排放。而田瑾则提到，美团从2017年发起青山计划，开展了包括减少非必要包装、绿色积分等平台活动，并注意到推动偏后端的塑料回收体系建设。在环保减塑事业上，各外卖平台具有相同的目标，应建立起协同合作而非恶性竞争的关系。

针对外卖平台在塑料污染治理时面对的商家沟通协调、消费者实际贯彻难等问题，常新杰表示企业需要再“公平公正公开”原则下，深度贯彻生产者责任延伸制度，以制度的力量去推动治理模式的长期健康转型。温宗国则认为，弥补用户、商家与平台信息横沟需要行业的减塑共识与平台的倒逼行动，同时，企业应当利用好现金流与信息流的优势，一方面贯彻好生产者责任延伸制度，另一方面将可持续发展置于与经济效益同等重要的战略地位，让外卖塑料治理融入企业日常的经营体系。

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